近日，国家人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局发布通知，明确将在36个先行城市(地区)实施养老保险个人账户制度。该系统推出的第一天，就有近100万人开户。
党的二十大报告提出“发展多层次、多支柱的养老保险体系”。具体来说，要努力构建以基本养老保险为基础，企业年金和职业年金为补充，个人储蓄养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。个人养老金制度是政府支持、市场运作、个人负责的补充养老金，而不是所谓的“替代性基础养老金”。促进个人养老的发展，增加参与者的补充养老保险渠道，可以提高参与者的养老待遇水平，从而使更多老年人的生活更有质量和保障。
个人养老金税收优惠多少，未来收入几何，基金是否安全，这些都是公众目前最关心的问题。与基本养老保险不同的是，个人养老金是以个人账户制为基础的，投入的资金完全来自个人，属于私有财产，没有社会共济，所以是完全积累的。个人养老金产品的具体收益受多种因素影响，不仅与经济发展水平和产品运营质量有关，还与个人的投资眼光和投资能力有关。在资金安全方面，个人养老基金账户封闭，限制了领取条件，保证了资金最大程度用于养老。个人养老金产品由金融监管部门认定，进入个人养老金“白名单”的产品应具备运行安全、到期稳定、标准规范、长期保值四大属性。
当前，我国人口老龄化程度进一步加深，给养老保险制度和经济社会可持续发展带来新的挑战。根据国家卫健委等机构近日发布的《2021年度国家老龄事业发展公报》，截至2021年底，我国60岁及以上老年人口已达2.67亿，占总人口的18.9%。因此，建立个人养老金制度具有重要的现实意义。从制度层面看，有利于补齐养老保险第三支柱的短板，构建功能更加完备的多层次、多支柱的养老保险体系，促进养老保险制度的可持续发展；个人认为，增加一份养老金积累，可以更好地满足人民群众多层次的养老保险需求，让更多人的养老生活更有保障和质量。
个人养老金制度是我国积极应对老龄化的措施之一，关系到亿万人民的养老福祉。回应人民的期待，有关部门有必要进一步完善落实措施，让个人养老金“好起来、受欢迎起来”。比如进行相关政策的宣传和引导，为个人选择投资提供专业的咨询和业务指导；加强监管，确保个人养老基金安全；等一下。预计个人养老金制度将有效帮助更多人增加养老金储蓄，为积极应对老龄化做出贡献。
(摘自《工人日报》，原题为《让个人养老金制度“叫好又叫座”》)
003010(2022年12月05日05版)
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