北京丰台区马家堡社区卫生服务中心的医生正在使用& ampquot健康的大脑& ampquot智能监控系统，了解居民和。#039;健康状况。

新华社记者李欣摄

《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》发布后，简称& ampquot新十条& ampquot总之，各地区、各部门迅速行动，制定具体实施措施，实行分类管理和治疗，加强居民保健。#039;卫生管理和服务，促进疫情防控更加科学、准确、有序、有效，保障人民健康。#039;生命安全和健康。

秋冬季是呼吸道疾病的高发季节。目前奥米克隆变异株的致病性明显减弱，但传播力增强，感染人数不断增加。面对疫情防控的新形势和新任务，中国能否& amp#039;美国的医疗卫生和疾病控制体系经得起考验吗？

国家卫生委员会副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜指出，三年来，我们有了有效的诊疗技术和药物，医疗救治、病原检测和流行病学调查能力不断提高。疫苗研究和预防接种取得积极进展，全人群疫苗完全接种率超过90%，群众健康意识和健康素养明显提高。这些都为进一步优化和完善防控措施创造了条件。

　　统筹新冠病毒感染医疗救治和日常医疗服务保障工作，及时解决群众反映的急难愁盼问题

最近，北京120急救热线的电话数量激增，许多医院的发热门诊都排起了长队.面对快速增长的医疗服务需求，中国& amp#039;美国的医疗卫生系统有能力应对吗？

十项新优化措施出台后，各地各部门将统筹新冠肺炎感染医疗救治和日常医疗服务保障工作，及时解决群众反映的迫切问题，避免医疗资源挤兑。

专家认为，总体而言，中国& amp#039;中国的医疗卫生事业有了很大发展，有能力应对大规模的医疗需求。根据国家卫健委公布的数据，2021年底，我国医疗卫生机构总数超过103万个，床位总数达到944.8万张，分别比2012年增加8万多张和372.3万张；全国卫生人员总数达到1398.3万人，执业(助理)医师428.7万人，分别比2012年增加486.4万人和176万人。每千人口执业医师数从2012年的1.94人增加到2021年的3.04人，接近发达国家医生配置水平。

发热门诊24小时开放。12月8日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化发热患者就诊流程的通知》，要求各地确保发热门诊24小时开放，不得擅自关闭或停止。国家卫健委医疗应急司司长郭彦洪表示，按照发热门诊的设置要求，二级以上医院都要设置并开放，保证全天候开放。医疗机构要进一步扩大发热门诊面积，增加门诊数量，配备医疗力量，提升发热门诊服务能力。此外，发热门诊的地址和电话也应公开。

12月7日，北京要求所有已开设发热门诊和门急诊的医疗机构原则上24小时提供服务。随后公布了分布在各区的303家设有发热门诊的二级以上医疗机构名单，包括地址和联系方式，方便市民就近就医。

12月8日，上海要求医疗机构优化门急诊流程，进一步扩大发热门诊面积，增加诊室，充实力量，尽力满足群众就医需求。

关键医疗资源基础不断巩固。国家卫健委医政司司长焦雅辉表示，目前

三年来，以救治重症著称的北京协和医院坚持疫情防控和医疗救治：发热门诊和产房设立隔离产房，将剖宫产孕妇转运至负压手术室生产；感染性疾病科在病房内设置隔离区、缓冲区和洁净区，实行核心组/医疗组长AB角制，确保特殊情况下有力量接管整个病房.& ampquot一个主题，一个政策& ampquot更准确、更科学、更专业。

中医疫病防控得到加强。国家中医药管理局医政司司长贾忠武表示，中医药是治疗新冠肺炎的重要手段。近年来，我国建立了35个国家中医药疫情防控基地，全面加强中医医疗机构发热门诊感染性疾病科、肺病科等重点科室建设。组建了35支国家中医防疫队和33支国家中医紧急医疗救援队，成立了中医防疫和紧急医疗救援专家委员会。一支高水平的中医防疫专家队伍在疫情大考中得到了锤炼。

　　覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系不断健全，为做好新冠感染分级诊疗工作提供坚实保障

提出十项新的优化措施：quot无症状感染者和有居家隔离条件的轻症病例一般采取居家隔离& ampquot。

12月9日，北京西城区陆续分批次约45个

万户常住人口家庭和约8000家“七小”门店送上健康防疫包，帮助居民做好健康防护，助力恢复正常生产生活秩序。居民健康防疫包里有N95（KN95）口罩、一次性医用外科口罩，连花清瘟胶囊、抗原检测试剂盒等防疫物资及药品；“七小”门店健康防疫包里包括N95（KN95）口罩、消毒泡腾片等防疫物资。

　　感染者居家隔离，可能会出现发烧、咳嗽等症状，慢性病患者长期居家，他们对医疗服务的需求会快速增加。我国基层医疗服务体系能否应对？

　　基层医疗卫生资源不断丰富。国家卫健委公布的数据显示，2021年末，全国基层医疗卫生机构达97.78万个，床位数为171.2万张，比2012年分别增加6.52万个和38.8万张；基层医疗卫生机构卫生人员数达443.2万人，比2012年增加99.5万人。目前，90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点，绝大部分小病和常见病都能在基层得到解决。

　　家庭医生签约服务稳步推进。

　　“注意健康饮食，少吃糖，按时吃药，有问题随时电话联系。”在山东省东营市东营区，史口社区卫生服务中心家庭医生郭亮近日上门给血糖水平出现波动的居家老人提供体检和健康管理服务。东营区已组建242个家庭医生服务团队，对老年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等群体提供家庭医生签约服务。

　　2016年，我国开始实施家庭医生签约服务。截至2021年底，全国共有143.5万名家庭医生，组建了43.1万个团队为居民提供签约服务。除了做好高血压、糖尿病等主要慢病患者的规范管理，家庭医生还为居民提供基本医疗服务，涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导等。

　　覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系不断健全，为做好新冠肺炎分级诊疗工作提供坚实保障。12月7日，国务院联防联控机制印发《以医联体为载体做好新冠肺炎分级诊疗工作方案》提出，社区卫生服务中心、乡镇卫生院要对辖区内老年人合并基础病等特殊人员实施健康监测，提前摸清底数，根据健康风险等级实施分级健康管理。要提升家庭医生签约服务覆盖率，对辖区内0—6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人、有基础性疾病患者等家庭医生签约服务人群建立台账，强化履约质量，丰富签约服务内涵。

　　郭燕红说，基础疾病比较稳定和高龄、行动不便的感染者，可以居家治疗。国家卫健委要求各地以家庭医生签约服务为重点，对健康风险比较高的特殊人群进行摸底排查和健康监测。

　　加强新冠病毒感染治疗药物、疫苗以及抗原检测产品的监测配备和监管，切实保障市场供应

　　“不用再登记，顺畅多了。”在上海普陀区一家药店，林女士买了一些退烧药和感冒药。近日，多地调整了线上线下购买“四类药品”即止咳、退热、抗病毒、抗生素类药品的管理政策，取消实名登记环节，进一步方便了群众购药。

　　“药物在新冠治疗过程当中不可或缺。”郭燕红说，近期，国务院联防联控机制要求县级以上医疗机构加强对症治疗药物的储备，如退烧药、感冒药、抗病毒药等。同时，要求基层的医疗机构和药品零售网点等也要做相应的准备，保证药物的可及性。

　　贾忠武说，以“三药三方”为代表的中药和中成药能够显著改善新冠肺炎患者发热、咳嗽、乏力等症状。国家中医药管理局将加强对治疗新冠肺炎的中药饮片和中成药的生产加工、流通供应能力的监测，及时掌握市场的产量和存量，确保重点中药品种的供应保障能力。

　　针对近期部分热销药品等涉疫物资价格波动情况，12月9日，国家市场监管总局发布《关于涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》，从规范价格行为、维护公平竞争等方面，对涉疫物资生产经营者划出“九不得”红线。为打击哄抬物价的行为，国家市场监管总局以电商平台为阶段重点，对相关线索进行了集中摸排，组织重点省份市场监管部门对具体线索进行逐一核查。初步发现涉嫌哄抬价格的线上药店，已转相关省份市场监管部门立案查处。

　　新冠病毒疫苗研发生产加速推进，接种服务不断改善。

　　12月4日、5日短短两天时间里，有4款各具特点的新冠病毒疫苗获批紧急使用许可。目前，我国可用的新冠病毒疫苗达13种，为人们提供了更多接种选择。

　　“总体上看，我国老年人的接种率不低，但80岁以上的老年人接种率较低。”国家疾控局卫生免疫司司长夏刚说，在前期工作经验的基础上，继续开设老年人接种绿色通道。各地要设立临时接种点，安排一些流动接种车，方便老人接种。对于失能和半失能老人，安排具有丰富诊疗和接种经验的医务人员上门提供接种服务。

　　加强抗原检测试剂供应。截至目前，国家药监局已经批准42个新冠病毒抗原检测试剂。国家药监局近日发布《关于延长新冠病毒抗原检测试剂注册证有效期的公告》，将已获准注册的抗原检测试剂的注册证有效期在原有效期基础上延长6个月，切实保障相关产品市场供应。

　　《 人民日报 》（ 2022年12月16日 18 版）